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Glossaire

Décision polycentrée

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Définition

La décision polycentrée désigne un mode d'organisation où le pouvoir de décider ne repose pas sur un centre unique mais sur plusieurs niveaux d'autorité qui se reconnaissent mutuellement, se contrôlent et coopèrent. Le concept a été développé par Elinor Ostrom, prix Nobel d'économie 2009, à partir de l'étude de communautés qui gèrent durablement des ressources communes (forêts, pêcheries, nappes souterraines) sans ni privatisation ni gestion centralisée par l'État.

Deux des 8 principes d'Ostrom sont au cœur de la décision polycentrée appliquée à l'eau : le principe 7 (les droits des communautés à s'auto-organiser sont reconnus par les autorités supérieures) et le principe 8 (les institutions sont organisées en niveaux emboîtés, du plus petit au plus grand). Sans cette reconnaissance réciproque entre les niveaux, le polycentrisme reste une promesse vide.

L'articulation concrète des niveaux en France, ses limites, et les pistes pour la rendre plus délibérative sont développées dans Qui décide de l'eau aujourd'hui et Comment décider ensemble de l'eau ?.

Voir aussi La traduction des principes 7 et 8 d'Ostrom en quatre échelons emboîtés et en conformité ascendante est développée dans Décider de l'eau.